政府县长武跃飞在九届一次人代会上的讲话

在柳林县九届人大常委会第一次会议上的讲话

武 跃 飞

（2011年8月2日）

同志们：

今天，县人大常委会向26位县政府组成部门负责人颁发了任命书，这是全县人民对大家的信任和寄予的厚望，是县人大常委会对县政府工作的支持。在此，我谨代表县政府向县人大常委会全体组成人员表示衷心的感谢，向接受任命的同志表示热烈的祝贺！

本届政府任期的五年，是全面提升县域经济综合竞争力，全力争创“三晋一流，全国百强”的重要时期。各位政府组成部门负责人，受任于柳林发展的非常时刻，受命于转型跨越的关键之际，你们肩负着承前启后，继往开来的历史重任，这是一个新的起点，是一份新的使命。每一份任命书，看似一张纸，重于一座山，象征着国家权力，昭示着公仆责任，凝结着组织信任，饱含着人民重托。今天接受任命书的26位同志，都是县政府各职能部门的一把手，对做好县政府各项工作至关重要，人民重托你们，组织期望你们，工作需要你们。希望受任命的同志一定要不辱使命，不负众望，以对党和人民高度负责的精神，恪尽职守，扎实工作，再接再励，再创佳绩。借此机会，我讲七点意见，与大家共勉。

一、强化学习意识，提高自身素质

这次任命的26名政府组成部门负责人，大部分调整到了新岗位。少数没有调整的，也进入了工作新阶段，要有新表现、新提高。这就要求我们必须进一步强化学习，提高自身综合素质。袁纯清书记讲，“学习者智，学习者强，学习者胜”，学习是大家迅速进入角色、进入工作、进入状态的最快捷的途径，也是提高能力、超越过去、不断进步的最根本的手段。今年是“十二五”开局之年，县第七次党代会和九届人大一次会议上明确了我县今后五年实现“五个新跨越”、打造“三晋一流，全国百强”的奋斗目标和构建“三个大体系”、实现“六个新突破”的工作任务。作为政府部门领导，你们是政府决策的参谋者，是决策实施的组织者，是争创一流的实践者，还是一个部门的领导者，必须要加强学习，成为学习的表率。到任以后，大家一定要善于向书本学习，向群众学习，向社会学习，向实践学习。要把学习作为工作需要，作为政治责任，作为精神追求，敢于了解和正视自己的不足，缺什么补什么，挤出时间加快知识更新，丰富知识储备，努力学习先进的思想理念、工作方法、科学知识，不断开阔视野，增长才干，超越自我。

二、强化宗旨意识，坚持执政为民

任命书既是人民赋予权力的象征，更意味着使命和责任。走上政府职能部门的领导岗位，执政就要为民，做官就要做事，干部就要干活。干部不辛苦，群众就受苦；干部不努力，工作就乏力；干部不作为，你这个部门就不会有地位。所以，大家必须要以对党和人民高度负责的态度，兑现全心全意为人民服务的宗旨。群众利益无小事，民生事业大如天，关注民生是政府工作的本质所在，也是本届政府的工作主题。今年《政府工作报告》中提出的35项工作和承诺的“十件实事”，都是直接关系柳林经济社会发展和民生的事。你们上任后的第一项任务，就是要全力以赴，尽心尽责，完成好每一项工作，首先向全县人民交一份满意的答卷。在今后的工作中，一定要以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作唯一标准，要始终做到“三个第一”，即坚持以群众呼声为第一方向，坚持以群众利益为第一追求，坚持以群众满意为第一标准。深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要把提高百姓的福祉作为施政理念，把解决民生问题放在各项工作的首位，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。特别是要着力解决人民群众一直反映比较强烈的就业、住房、教育、医疗、社会保障等一系列热点、难点问题，最大限度地将改革发展的成果转化为全县人民的实惠，以为民谋利益的实际行动取信于民。

三、强化拼搏意识，努力争创一流

“吕梁第一，全省第二”，柳林的发展已经站在一个新的制高点上；“三晋一流，全国百强”，柳林的发展正在向更高的目标迈进。任务更加艰巨，责任更加重大。这是时代和历史赋予我们神圣使命。要完成这一使命，新一届政府必须要有战略思维，宽广视野和工作激情。不能站在柳林看柳林，不能只是纵向比，更要横向比；不能只与过去比，更要与发达县市比；不能只放在吕梁比，更要放在全省、全国比。要敢于在“吕梁争第一，全省争先进，全国争位置”。特别是要认识到，全县要整体进入“三晋一流，全国百强”，首先各行各业、各部门工作要进入“三晋一流，全国百强”。面对我县转型跨越发展的艰巨任务，面对日趋激烈的区域竞争，面对前进道路上的困难和挑战，作为政府部门领导，必须要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感；必须始终保持“争分夺秒、争先恐后、争创一流”的拼搏意识，保持“全面工作争一流，各项工作争第一”的豪情壮志，以一流的工作业绩，努力成就一番事业；要成为政府工作的中坚和骨干力量，要有想干事之激情，会干事之本领，干成事之决心；要多与先进单位、先进部门比，不比权力比努力，不比实力比能力，不比地位比作为，看一看自己的思想是不是保守，标准是不是落后，步伐是不是缓慢，管理是不是科学，要在各自的工作岗位上再登新台阶、再攀新高峰。年终在全市考核中，部门工作排在前三名的，政府要给予奖励，并在经费上予以倾斜，对考核后三名的部门，要对负责人约谈问责。

四、强化责任意识，做到真抓实干

今年只剩下5个月时间。完成全年工作时间紧，任务重，你们今天已经被正式任命，一定要迅速进入工作状态，一定要在确保工作质量、工作标准、工作水平的基础上，尽快赶时间、抢进度、抓落实。凡事都要立说立行，凡事都要争分夺秒，抓落实雷厉风行，做工作立竿见影。在今后的工作中，一定要做到在其位、谋其政、尽其责，敢于担当，敢于负责，敢为人先，敢于冲到第一线，敢于面对危险和复杂局面，敢于冲破各种阻力，敢于承担可能遇到的各种风险，自觉把“为官一任、造福一方”作为一种责任，树立“无功是过、平庸是错”的观念，不做太平官、平庸官，而做有胆识、有魄力、有作为的表率。把心思用在实干上，把精力放在落实上，把时间花在解决问题上；坚决纠正说得多干得少、说得好干得差、说得早干得迟、甚至光说不干的现象，真正做到既说又干、少说多干、先干后说；坚决克服形式主义、弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸，坚持做到说实话、办实事、求实效，做到定一件、干一件、成一件，以落实促有为，以有为谋有位。要紧紧扭住今年计划完成的35项工作和“十件实事”，任务要明确，责任要到人，督查要到位。年终，政府将抓住不落实的事，追究不落实的人，严格考核奖惩。

五、强化服务意识，转变工作作风

“权力即责任，领导即服务”。要牢固树立“政府部门都是服务部门、工作岗位都是服务岗位、公务人员都是服务人员”的观念，把工作的重心放在服务经济发展、服务项目建设、服务农民增收和服务基层群众上。要切实通过转变工作作风，提高服务水平，营造宽松发展环境。在各部门工作过程中要尤其强调“七个办”，即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理联合办、坚决不说不能办。特别是对长期以来的民生欠账问题和积留未解决的焦点、难点问题，要认真解决；对企业发展及重大项目建设，要提供必要的政策服务、技术服务及业务办理服务。特别是对我县“十二五”规划实施的“三大园区”和今年确定的71个重点工程项目，各相关部门要围绕立项、征地、环评三大审批手续办理及促开工、抓投产，积极主动提供服务，绝不允许一个部门工作滞后，影响项目进度，拖了全县后腿。对外来投资者，我们一定要全力打造一个优质高效的服务环境、开放有序的市场环境、成本最低的经营环境、诚实守信的信用环境和安全可靠的投资环境，从而使我们柳林真正成为一个集聚资金流、技术流、人才流的“洼地”和外来投资的“热地”。

六、强化法制意识，推进依法行政

依法行政是正确行使权力的基本准则。政府部门负责人一定要增强法制意识，带头自觉学法、懂法、守法，带头做到依法行政、规范用权，做到在宪法和法律的范围内活动。要坚决克服以言代法，以权代法、以情代法，逐步养成遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。把依法行政贯穿到工作的全过程，促进政府工作规范化、制度化、法制化，努力塑造纪律严明、行为规范、执法公正的政府形象。同时，要坚决执行人大及其常委会的各项决议、决定，主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉规范工作行为，不断提高依法行政水平和行政效率；坚持按照法定程序向人大及其常委会报告工作，虚心听取并认真办理人大代表对政府工作的建议、批评和意见，并切实加以整改，不断增强依法办事的能力。作为部门“一把手”，要切实贯彻执行民主集中制原则，重大事项要集体研究讨论，防止个人说了算，要做到总揽而不包揽，果断而不武断，集思广益，群策群力，带领部门班子一班人，充分调动部门工作人员干事创业的积极性，共同开创部门工作新局面。

七、强化廉洁意识，确保风清气正

清廉是立身之本。每一个政府部门领导干部无论是在工作中还是在生活中都要自觉做到廉洁自律，作风正派。为政以廉，是国之幸，是民之幸，也是个人和家庭之幸。古往今来，廉洁已成为领导干部从政的一把标尺。作为政府部门的每一名领导干部，都必须要时时处处严格要求自己，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻做到自重、自省、自警、自励，加强自我约束，坚决守住拒腐防变的底线。要以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，做到不存不端之念，不谋不义之财，不做不检之事，不为不法之举，不沾不正之风。要把荣誉看重一点，把名利看轻一点；把付出看重一点，把回报看轻一点；把贡献看重一点，把收获看轻一点”，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要牢记“上有所好，下必甚焉”的古训，作为一名部门领导，必须带头加强思想道德修养，努力培养健康情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，重操守、重品行、重小节，正确选择个人爱好，保持高尚的精神追求，带头严于律己，带好班子，建好队伍，努力塑造风清气正的自身和部门形象，努力开创政府工作新局面。

同志们，新一届政府肩负的任务光荣而艰巨。历史在考验我们，党和人民在期待着我们。让我们在中共柳林县委的坚强领导下，在县人大及县政协的监督支持下，把握大局，牢记使命，坚定信心，乘势而上，以更加振奋的精神和更加扎实的工作，努力创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩，为实现“三晋一流，全国百强”宏伟目标做出新的更大的贡献！

谢谢大家！