创新任免工作办法 探索干部监督途径

创新任免工作办法    探索干部监督途径

——柳林县人大常委会“两大新举措”加强干部任免监督工作

近几日，柳林县的多个政府职能部门负责人频频在当地电视上露面，不过，他们不是接受采访，而是通过电视转播向社会公开承诺本部门的任期目标，接受群众的监督。这一做法受到了当地干部群众的关注，这就是本届人大常委会任免干部的新举措。

任免权是地方各级人大常委会的重要权力。柳林县九届人大常委会高度重视人事任免和被任命干部的监督工作，在坚持前几届人大常委会采用拟任人员与常委会组成人员见面、在常委会会议上作表态发言等制度的基础上，在换届开局的2011年8月1日至3日的九届人大常委会一次会议上，推出两大新举措，进一步规范人事任免程序，探索对任命干部监督新途径。

一是拟任人员“两发言”，推出公开承诺新亮相

首先，供职发言公开亮相。为便于接受人大代表、人民群众监督，任命会上，不仅县人大常委会全体组成人员参加了会议，而且邀请县四套班子领导，离岗县级领导，法院院长、副院长，检察院检察长、副检察长，县行政、事业单位负责人，政府组成部门拟任人员、党支部书记、副局长，各乡镇书记、人大主席、人大副主席，部分县人大代表、政协委员，离退休县级领导列席了会议。而且，柳林县人大常委会突破以往只让拟任命干部在常委会会议上表态发言的做法，在任命26位政府组成部门拟任人员时，要求被任命人员在现场向人大常委会就履行职责的决心、工作打算、工作思路及工作措施作了履职承诺发言，并要求县电视台对此全程录像，以“政府组成部门拟任人员供职实况”每晚在县电视台进行公开播放，主动接受全县33万人民群众的监督。县人大常委会还邀请《人民代表报》和吕梁电视台的记者进行宣传报道，使其接受社会各界人士的监督。通过媒体公开承诺，有效提高了被任命政府组成部门负责人为民履职的公仆意识和依法履职的法制意识。

其次，提问发言公开亮相。在拟任人员供职时，委员们就拟任人员的供职做了很好的提问，提问内容不仅有针对性、贴近部门工作，而且从关注民生、关注全县发展大局的角度出发，从老百姓关注的热点、难点、焦点问题入手，不为提问而提问，而是通过提问引起重视。会后，人大常委会办公室将整理委员们的所提问题和拟任人员回答内容，并向社会公开，从而为人大今后的监督工作开好头、起好步，进行阳光监督打下良好的基础。

二是任后监督“两条线”，探索干部监督新机制

县九届人大常委会正确处理党管干部原则与人大依法行使任免权的关系，积极探索依法加强工作监督和依法加强对常委会任命干部监督有机统一的监督工作新机制。为更好地了解掌握人大常委会所任命干部的履职情况，县九届人大常委会不仅要求被任命人员定时不定时地向县人大常委会分管副主任和各工委主任报告工作，而且还要对照其被任命时的供职发言和回答委员提问的要点，对其在本届任期内履职情况进行跟踪监督，从而努力推进政府工作。

    （拟稿人：刘月平）