九届人大常委会第七次会议纪要

2012年9月17日上午，柳林县第九届人大常委会第七次会议在人大常委会会议室召开。县人大常委会主任、副主任刘保兰、毛志明、高泽荣、刘志坚及委员出席了会议（高候拼、刘继平、张建华、庞天生因事请假），县政府常务副县长李双会，县法院院长贾建荣，县检察院副检察长康探虎，县财政局、审计局、地税局负责人，县工行行长及信用合作联社主任，各乡镇人大副主席，部分市、县人大代表，县政府提请拟任人员及新闻单位列席了会议。会议由县人大常委会副主任王秋英主持。会议议程有六项：

一是听取和审议了县财政局副局长马春明所作的柳林县2011年财政决算和2012年1—8月份预算执行情况的报告。会议认为：县财政局克服经济下行带来的困难，千方百计挖掘财源，拓宽了增收渠道，实现了财政收入稳定增长，保证了全县经济社会健康发展。建议县政府：一是要增强法律意识，严格执行人民代表大会批准的预算，加强部门预算准确性和项目的可研性，坚决杜绝随意调整预算行为，切实提高人大批复预算的严肃性；二是积极发挥财政部门“当家理财”的作用，规范支出、强化管理、提高效能，为政府决策当好参谋助手作用，力争为全县经济社会发展做出更大贡献；三是要树立自觉接受人大监督意识，逐步推动财政工作的制度化、规范化，推动财政工作再上新台阶。

二是听取和审议了审计局局长赵海昌所作的柳林县2011年度县本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。会议认为：审计报告分析问题清晰，内容比较详实全面、客观实在，但存在审计工作面临技术人员严重不足，面对日益增加的财政收支，很难发现应有的审计监督作用等问题。建议县政府在今后的工作中：一要加强队伍建设，尽快充实审计力量，加大对审计队伍的培训力度，不断提高审计质量；二要加大审计宣传力度，加大对项目支出的事前、事中、事后的审计监督力度，争取审计内容的逐步公开化，增强审计工作的透明度；三是加大审计处罚力度，严格财经秩序，严肃财经纪律，维护法律尊严。

三是听取了中国工商银行股份有限公司柳林支行行长陈明荣和县农村信用合作联社理事长李晓锦的工作报告。会议认为：近年来，金融部门积极支持企业发展，对我县经济社会发展起到了积极的推动作用，但工行仍存在贷款门槛过高，放贷小，不能真正成为服务柳林老百姓的企业，建议：一要不断增强服务意识，转变服务态度，提高服务质量，要充分发挥金融部门特有的职能作用，一如既往地支持地方经济的发展；二要县政府应加大对信用合作联社的支持力度；三要加大宣传力度，树立品牌意识。

四是听取县地税局局长任德亮所作的2012年1-8月份税收工作情况的报告。会议认为：地税部门紧紧围绕县委、县政府年初工作目标，采取有效措施使上半年税收工作取得了显著成效。建议：一是面对经济下行所带来的困难，增强工作信心，围绕目标积极应对；二是创新工作理念，积极为企业开辟市场，广辟税源提供服务；三是深挖税源，提高清欠能力，确保应收尽收的同时支持企业发展。

会上，常务副县长李双会作了表态发言，要求各部门：一要在政策范围内加大增收，努力完成县委、县政府年初确定的财税目标任务；二要强化工作措施，确保政府资金规范运行，特别是对常委会提出的问题积极整改，提出整改落实措施；三要主动向人大常委会报告工作，主动接受人大监督，主动邀请县代表到本单位视察调研，争取获得人大常委会及其代表的大力支持，推动柳林早日实现“三晋一流，全国百强”目标的实现。

五是审议通过《柳林县人大常委会关于直选代表向原选区选民述职评议实施办法》。

六是人事任免。会上，由县人民政府常委会副县长李双会宣读了柳林县人民政府《关于提请刘缠喜同志任职的议案》、《关于提请杨晋斌同志任职的议案》和《关于提请张海宁等同志任免职务的议案》。县人大人事代表工委主任王有顺同志对提请拟任人员的考试、考察情况作了说明，提请拟任人员分别作供职报告，经过委员投票表决。

决定免去：

刘缠喜同志县煤炭工业局局长职务；

郭建文同志县科学技术局局长职务；

郭海生同志县农业委员会主任职务；

李旭阳同志县人力资源和社会保障局局长职务；

杜根柱同志县交通运输局局长职务；

穆生阳同志县财政局局长职务；

王海虎同志县统计局局长职务；

薛凤鸣同志县宗教局局长职务。

任命：

    刘缠喜同志任柳林县人民政府副县长；

杨晋斌同志任县公安局局长；

张海宁同志任县科学技术局局长；

贺瑞斌同志任县农业委员会主任；

李东明同志任县人力资源和社会保障局局长；

张长贵同志任县交通运输局局长；

马春明同志任县财政局局长；

高继明同志任县统计局局长。