柳林人大常委会办公室关于精准扶贫精准脱贫工作落实情况的报告

柳林人大常委会办公室

关于精准扶贫精准脱贫工作落实情况的报告

根据柳督字[2016]17号文件精神和县委、县政府对精准扶贫精准脱贫的总体工作要求，现将我单位精准扶贫精准脱贫工作汇报如下：

一、基本情况

柳林县王家沟乡荣洼村，位于全县最高的王老婆山脉，海拔1300多米，距县城30多公里，由铁留、康佳则、荣洼三个自然村组成。全村247户，劳动力280人，总人口612人，土地总面积3550亩。其中耕地面积1300亩，包括沟坝地230亩，机修梯田820亩，山坡地250亩；退耕还林820亩；核桃林100亩，红枣、苹果等经济林200亩；杨树、柳树、槐树等生态林800亩，草地50亩，荒山荒坡面积200余亩。2013年全村农民人均经济纯收入5200元。多少年来，是一个以传统农业为主而相对偏僻贫困的村庄，也是县委下乡领导组新调整的县人大机关扶贫下乡点。从2016年起，利用两个多月的时间，和王家沟乡镇相关人员先后深入荣洼村，就贫困户和贫困人口排查摸底、信息收集等工作进行了调研，并就该乡我所包村贫困户及人员落实、脱贫措施及对点帮扶等参加了多次座谈会议。全面掌握了荣洼村贫困户及贫困人员情况。经我们核实，通过落实低保、五保等政策落实后，还有9户24口人符合扶贫对象。

二、干部结队帮扶情况

为扎实做好精准扶贫工作，县人大常委会主任担任包村领导，县人大机关办公室全面统筹安排，组织协调，指导推进各项精准扶贫工作。并确定农村工作委员会担任驻村工作队队长，选派各工作委员会主任和专职委员等9名同志为工作队员，组成单位驻村工作队，形成了与包村领导、驻村工作队精准帮扶的队伍。工作队积极发挥带头作用，积极参加支村两委有关精准脱贫工作会议，协助包村领导开展工作，并组织好了本单位干部与建档立卡贫困户的结对帮扶工作。结对帮扶干部每月与帮扶对象至少见面对接两次。保证了对每个建档立卡贫困户都帮扶到位，并保证每个贫困户都有一名帮扶负责人。（附：柳林县人大办帮扶王家沟乡荣洼村贫困户责任人分配表 ）

 三、扶贫政策宣传和帮扶手册情况

为贯彻落实脱贫攻坚战的精准精神，以走村入户为契机，工作人员向贫困户认真介绍此次入户活动的重要意义、主要任务和开展活动的目的。以面对面、心贴心的交流方式，宣传扶贫政策，发放宣传手册，讲解扶贫政策。深入了解贫困户情况，并认真记载帮扶手册，掌握第一手资料，为开展扶贫工作奠定了坚定基础。

四、关于精准脱贫工作的落实情况

经王家沟乡党委班子和下乡扶贫工作人员集体研究，觉得该乡贫困人口主要是残疾贫困人员比较多，首先由单位出资给贫困户24口人，每人150元，交纳医疗保险金3600元，给每户送去白面一袋。其次通过多方努力争取，取得了和文水县大象养殖公司的合作项目。目前，贫困户贷款及相关手续正在办理中。本乡所有各贫困户和贫困人员将以合作社成员贷款入股分红的形式，不仅成为养殖公司的股东，而且还为贫困户提供就业机会。其三与森泽签订帮扶协议，森泽公司给每户救助2000元。其四，积极争取市、县两级扶贫项目资金，帮助修本村通往大坝的田间公路和硬化本村和周边村的乡村道路。其五，对村委办公条件进行了改善。

五、对今后扶贫工作的建议

      在当前煤炭市场又有了良好的发展势头，建议县政府应抓住煤炭转型发展的良好机遇，积极引导，推动这样的农民专业合作社的快速发展，使其更有利于我县当前经济和社会发展，也更有利于我们脱贫攻坚工作任务的完成。

（一）创新发展机制。政府要鼓励合作社跨区域、多元化联合、组建合作社联合社，开创发展新路径；积极扶持合作社注册商标，开展无公害产品、绿色食品、有基食品生产基地和地理标志认证；支持合作社与超市、餐饮企业、社区、学校等直接对接和建立直销点，推动合作社快速发展。

（二）搭建展示平台。为了把合作社产品推向市场，扩大销售领域，政府要广开渠道为合作社搭建展示平台。通过网络媒体宣传、自家举办和外出参与“合作社产品展销会”等形式，让农民专业合作社产品走出柳林、走出吕梁、走向全国。

（三）形成助推合力。农民专业合作社发展是一个系统工程，需要通过财政支持、税收优惠、金融、科技、人才以及产业政策引导等“多轮”驱动，才能实现健康快速发展，因而需要政府有关部门密切配合，形成合力。

（四）加大资金扶持力度。所有合作社面临的问题都是资金问题。财政、农口虽然在资金上有一定的支持，但相对于许多农民专业合作社来说，要想长远健康发展，资金的缺口依然很大，政府还需在资金方面给予大力支持，比如：加大对农民专业合作社的放贷力度或采取贴息贷款等，帮助其发展壮大。

（五）成立合作社基金。在合作社发展好的时候，把股利作为基金留存，以备合作社在发展困难的时候急用。

总之，脱贫工作的任务还很艰巨，不管怎么，我们应乘着精准扶贫良好政策的东风，认真贯彻中央文件精神，进一步解放思想、开拓创新，加快我县脱贫攻坚步伐，为我县早日实现“三县共建”目标做出积极的贡献！